Законопроект Правительства РФ об интеграции здравоохранения новых регионов в российскую систему медицинского обслуживания принят сразу во втором и третьем чтении Государственной Думой на пленарном заседании во вторник, сообщается на официальном сайте фракции «ЕР» в Госдуме. Документ обеспечит права жителей новых регионов на обязательное медицинское страхование, а также установит на этих территориях правила аккредитации медицинских специалистов.
Как отметил председатель комитета ГД по охране здоровья Дмитрий Хубезов, закон направлен на максимально быструю адаптацию систем здравоохранения Запорожской и Херсонской областей, а также Луганской и Донецкой Народных Республик.
«Вне всякого сомнения, наша система медицинских гарантий в области здравоохранения намного шире, чем на бывшей территории Украины», – сказал он.
По словам парламентария, закон включает в себя несколько блоков. Первым предусмотрены особенности регулирования допуска медицинских работников к медицинской деятельности: будут признаны сертификаты и квалификационные категории и, таким образом, люди будут работать на протяжении переходного периода до 1 января 2026 года и смогут спокойно пройти аккредитацию в соответствии с российскими стандартами.
«Второй блок касается обращения медицинских изделий и лекарственных средств: в новых регионах есть несколько предприятий, выпускающих качественную продукцию. Они смогут и дальше ее выпускать», – пояснил Хубезов.
Также в новом законе предусмотрен переход на стандарты российской цифровизации и финансирования здравоохранения. Предстоит решить проблемы кадрового дефицита в медучреждениях новых регионов и оснащения их современным оборудованием, отстроить разрушенные поликлиники и больницы. И это уже делается в новых субъектах РФ.
«У нас есть народная программа «Единой России», и все пункты этой программы должны полностью быть реализованы на территории наших новых регионов. Это и первичное звено – мы должны отстроить все разрушенные больницы, оснастить их качественным современным оборудованием, закупить транспорт, что и происходит сейчас. Мы должны решить проблему с кадровым дефицитом – сейчас огромное количество наших докторов едут туда и по линии добровольцев, и по линии Центра медицины катастроф. То есть законопроект направлен на улучшение жизни людей, на улучшение качества оказания медицинской помощи», – заключил Хубезов.
Законодательно закреплено право выпускников школ в новых регионах выбирать формат выпускных экзаменов. Сегодня сразу во втором и третьем чтениях Госдума приняла правительственный законопроект об интеграции сфер образования и науки четырех новых регионов в российское образовательное и научное пространство. Как сообщила председатель комитета ГД по просвещению Ольга Казакова, «Единая Россия» внесла в документ поправку, согласно которой выпускники школ Луганской и Донецкой Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей до конца переходного периода смогут выбирать формат выпускных и вступительных экзаменов.
«У нас было очень много обращений по поводу сдачи выпускных и вступительных экзаменов. Конечно, мы не могли обойти вниманием этот вопрос, поэтому фракция «Единая Россия» ко второму чтению внесла принципиальную поправку о том, что в течение переходного периода, до 1 января 2026 года, выпускники школ смогут выбрать, какой экзамен они будут сдавать – либо единый государственный экзамен, либо выпускной экзамен, а затем – вступительный при поступлении в вуз», – рассказала Казакова.
По словам депутата, некоторые принятые стандарты вступят в силу уже через две недели. Новые нормы касаются всех учреждений образования – от детского сада до вузов, учащихся и педагогов – то есть, затронут порядка полумиллиона человек.
«Сегодня в Донецкой и Луганской Народных Республиках, Херсонской и Запорожской областях работает 29 университетов – это 106 тысяч студентов и 7 тысяч преподавателей. Все это сообщество ждет законопроект, который, в первую очередь, устанавливает соответствие уровня образования, ученых степеней и ученых званий», – подчеркнул первый зампредседателя комитета Госдумы по науке и высшему образованию Александр Мажуга.
Еще одна поправка «Единой России» дает право ребятам из новых регионов, отчисленным в прошлом году из иностранных образовательных организаций, поступить в любой вуз России на бюджет.
«В этом и в следующем учебном годах такие ребята смогут восстановиться на бюджетное отделение в образовательной организации по тем же направлениям», – отметил депутат.
Еще поправка, разработанная коллективом авторов во главе с секретарем Генсовета партии Андреем Турчаком, касается демобилизованных студентов.
«Если они увольняются с воинской службы и возвращаются в образовательный процесс, то мы должны создать для них максимально комфортные условия, предоставив возможность обучаться на бюджетном отделении, вне зависимости от того, с какой формы обучения они уходили в Народную милицию Луганской и Донецкой Народных Республик», – сказал Мажуга.
На этом же пленарном заседании рассмотрены и приняты проекты законов о порядке назначения и перерасчета пенсий, выплатах по больничным листам, об установлении инвалидности и субсидиях льготным категориям граждан.
«Во всех новых регионах открыты отделения Социального фонда Российской Федерации – 93 клиентских центра уже принимают граждан по вопросам пенсионного и социального обеспечения, – сообщила перед пленарным заседанием член комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб. – Начиная с 1 марта в каждом новом субъекте создается комиссия, которая будет заниматься вопросами перерасчета начисления пенсионных выплат и социальных гарантий».
По словам парламентария, уже сегодня 22 тысячи детей в семьях, нуждающихся в поддержке государства, получают ее. Выдана тысяча сертификатов на получение средств материнского (семейного) капитала.
Мы уже писали, что с 1 марта граждане будут иметь право на перерасчет пенсионных выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации, – то есть, соответственно, на увеличение их до среднероссийских размеров.
«При этом дается переходный период в размере одного года как раз для того, чтобы граждане, в силу объективных причин обратившиеся, например, в середине года, могли получить выплаты начиная с 1 марта», – пояснила депутат.
В отдельных случаях те, кто сегодня получает пенсии или социальные гарантии выше, чем при перерасчете в Российской Федерации, по заверению Бессараб, «сохранят за собой право на получение этих же гарантий в указанных размерах, даже если у гражданина нет на руках документов, кроме удостоверяющих личность». Определить трудовой стаж и размер пенсии поможет Межведомственная комиссия, пояснила Бессараб.
В новых регионах появляется возможность получать пособие по временной нетрудоспособности, беременности и родам «на основании российских расчетов».
«Эти расчеты будут производиться с момента вхождения регионов в состав Российской Федерации. Кроме того, сохранятся гарантии для Героев, участников и инвалидов Великой Отечественной войны. С 1 марта 2023 года начнут получать ежемесячные денежные выплаты ветераны боевых действий. Предусмотрено сохранение всех региональных социальных выплат в Донецкой, Луганской Народных Республиках на период в течение одного года», – сообщила парламентарий.
Важно, что по российскому законодательству компенсационные выплаты в случае потери трудоспособности от несчастных случаев на производстве, от профессиональных заболеваний в разы выше, чем были до этого у граждан новых регионов, подчеркнула Бессараб.
«Сегодня они получают новые возможности, Российская Федерация обеспечит своих граждан пенсионным, социальным обеспечением в полном объеме и в установленные сроки», – резюмировала она.