Сенатор Андрей Клишас и депутат Госдумы Павел Крашенинников подготовили и внесли в Госдуму законопроект, призванный установить единые правовые принципы в вопросах наследования имущества на четырех новых российских территориях.
Авторы инициативы отмечают, что в каждом из этих регионов по-разному регулировались вопросы наследования до присоединения к России. В частности, различаются способы распоряжения имуществом на случай смерти и права наследников.
«Все эти различия свидетельствует о том, что в дальнейшем у граждан, проживающих на этих территориях, могут возникнуть проблемы в части определения права, применимого к отношениям по наследованию», – говорится в пояснительной записке к документу.
Предлагается дополнить часть третью Гражданского кодекса РФ уточняющими положениями об особенностях ее применения в Донецкой, Луганской Народных Республиках, а также в Запорожской и Херсонской областях. Так, раздел пятый ГК РФ должен будет применяться к отношениям по наследованию на новых территориях в том случае, если наследство открылось 30 сентября 2022 года и позднее.
В случае открытия наследства ранее этой даты наследственные правоотношения должны регулироваться законодательством этих регионов, действовавшим до 30 сентября 2022 года.
Завещания (в том числе совместные завещания супругов), наследственные договоры, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим на указанных территориях до 30 сентября 2022 года, сохраняют силу вне зависимости от момента открытия наследства.
Кроме того, поправки в ГК устанавливают специальные правила наследования для тех случаев, когда применение общего правила не позволяет в полной мере обеспечить права наследников и гарантировать соблюдение воли наследодателя. Закрепляются особенности наследования по совместным завещаниям супругов, совершенным в соответствии с украинским законодательством, – то есть до 30 сентября 2022 года – в Херсонской и Запорожской областях, а также до 14 мая 2014 года в ЛНР и до 18 мая 2018 года в ДНР.
В частности, устанавливается, что после смерти одного из супругов, составивших совместное завещание, его доля в праве общей совместной собственности на имущество, нажитое во время брака, переходит к живому супругу. А уже после его смерти право наследования получают лица, определенные супругами в совместном завещании. Совместные завещания супругов, совершенные до 30 сентября 2022 года на территориях Запорожской и Херсонской областей, утрачивают силу при расторжении брака, а также при признании брака недействительным как до, так и после смерти одного из супругов.
Авторы поправок считают, что их принятие позволит нивелировать возможные правовые проблемы в части определения права, применимого к отношениям по наследованию граждан, проживавших на новых российских территориях до их присоединения к Российской Федерации.